淮安府署淮安自古人文荟萃，城内名胜古迹星罗密布，淮安府署作为全国仅存之一的古代府级官衙，更是显其历史地位。
明清时期的淮安府城，为漕运咽喉，商业十分兴盛。城区位于运河岸上，水域广阔，老城的西部和城北都是多水地区，只有城的中部南北一线地势较高 。
淮安府署就设置在府城中部偏北地区，总督漕运部院设在全城的中部，府学试院、督学部院和山阳县署则设在中部偏南地区，漕运刑部大堂设在城西南隅。 居中而指挥，形势有利。
淮安府署曾审理过李毓昌(《天下粮仓》)案等著名案件，文化内涵丰富。关汉卿以淮安府署为题材，编写了戏剧《窦娥冤》。